項目申請報告用途 企業進行項目申報過程中需要政府行政許可的投資項目。項目申請報告主要用于如下用途:
。1)民營企業投資項目,屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告,重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍
。2)外商投資企業項目需要編寫項目申請報告
。3)境外投資項目需要編寫項目申請報告
項目申請報告主要核準內容 (1)項目目標定位及規劃背景。要從整體戰略的角度來論證項目,強調國民經濟和社會發展中長期規劃、重大專項規劃、地區和行業發展規劃等對項目的指導作用,分析項目建設與城鎮體系規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃等的銜接和協調。
(2)土地利用方案。項目占用土地應符合國家土地利用總體規劃,嚴格執行有關土地管理的法律、法規,切實做到依法、科學、合理用地。
(3)資源利用方案和效率。要從發展循環經濟、建立節約型社會的角度,對項目的資源開發利用方案以及節能、節水措施進行分析論證。
(4)征地拆遷及移民安置方案。為保護公眾利益,對涉及征地及移民搬遷的項目,應對征地拆遷及移民安置方案的合理性和可行性進行分析。
(5)生態環境影響。要按照可持續發展的要求,認真分析論證項目建設對生態環境的不利影響,采取切實措施保護生態環境。同時還要特別注意保護歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等。
(6)區域經濟影響分析。對具有重要區域經濟影響的項目,應分析項目的影響效果,提出協調項目與區域經濟社會發展的對策,并對有關經濟政策的影響進行分析論證。
(7)社會影響分析。在項目核準中,要從項目可能產生的社會影響、工程項目與當地社會環境的相互適應性和社會可接受性等方面,判斷項目的社會可行性,提出協調項目與當地的各種社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的對策建議。
(8)資源配置的經濟效果分析。政府核準企業投資項目時,將重視經濟外部性分析,從全社會的角度分析相關社會成員所負擔的經濟費用及獲得的效益,評價項目投資的資源配置效率,追求投資項目的公眾效益最大化。